貴州省新型基礎設施建設三年行動方案（2022—2024年）

為貫徹落實《國務院關于支持貴州在新時代西部大開發(fā)上闖新路的意見》（國發(fā)〔2022〕2號），全力在實施數(shù)字經(jīng)濟戰(zhàn)略上搶新機，適度超前布局新型基礎設施，結合我省實際，制定本行動方案。

一、總體要求

（一）指導思想

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平總書記視察貴州重要講話精神，堅持圍繞“四新”主攻“四化”主戰(zhàn)略，緊扣“四區(qū)一高地”主定位，搶抓新型基礎設施建設重要機遇，堅持“適度超前、系統(tǒng)推進、數(shù)據(jù)互通、市場推動”的原則，構建高層次高水平新型基礎設施體系，推動數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟融合發(fā)展。

（二）主要目標

2022年，全國一體化算力網(wǎng)絡國家（貴州）樞紐節(jié)點數(shù)據(jù)中心標準機架數(shù)達到15萬架，全省累計建成5G基站8萬個，全省新建省級及以上技術創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化平臺40個以上，加快推動傳統(tǒng)基礎設施與數(shù)字基礎設施融合發(fā)展。

到2024年，力爭全國一體化算力網(wǎng)絡國家（貴州）樞紐節(jié)點數(shù)據(jù)中心標準機架數(shù)達到60萬架，全省累計建成5G基站16萬個，全省累計新建省級及以上創(chuàng)新平臺100個以上，傳統(tǒng)基礎設施與數(shù)字基礎設施融合發(fā)展成效明顯，基本建成大數(shù)據(jù)優(yōu)勢突出、通信網(wǎng)絡基礎穩(wěn)固、轉(zhuǎn)型支撐有力、創(chuàng)新資源集聚、安全可控可信的貴州特色新型基礎設施，新型基礎設施建設重點項目累計完成投資超1000億元。

二、重點任務

（一）大數(shù)據(jù)基礎設施建設

加快推進“東數(shù)西算”工程，建設全國一體化算力網(wǎng)絡國家（貴州）樞紐節(jié)點。打造“泛在感知、高速互聯(lián)、智能敏捷、安全可信”的新一代信息通信網(wǎng)絡設施，夯實新型網(wǎng)絡基礎。統(tǒng)籌推進貴陽大數(shù)據(jù)科創(chuàng)城規(guī)劃建設和產(chǎn)業(yè)布局，全力打造貴州數(shù)字產(chǎn)業(yè)和人才集聚區(qū)、數(shù)字場景應用示范區(qū)。

1.建設算力樞紐節(jié)點數(shù)據(jù)中心集群。打造全國一流的超大型算力樞紐節(jié)點數(shù)據(jù)中心集聚基地。提高算力樞紐節(jié)點數(shù)據(jù)中心標準機架的平均上架率，降低算力樞紐節(jié)點數(shù)據(jù)中心平均電能利用效率（PUE）值。2022年，算力樞紐節(jié)點數(shù)據(jù)中心標準機架數(shù)達到15萬架。到2024年，力爭算力樞紐節(jié)點數(shù)據(jù)中心標準機架數(shù)達到60萬架，平均上架率不低于65%，平均PUE值降低至1.2以下。

2.建設算力樞紐節(jié)點輸送通道。推動算力樞紐節(jié)點進入基礎運營商網(wǎng)絡架構核心層。建設貴安集群內(nèi)部直連網(wǎng)絡、貴安集群至各市（州）城市數(shù)據(jù)中心和邊緣數(shù)據(jù)中心直連網(wǎng)絡，推進貴安集群與主要互聯(lián)網(wǎng)節(jié)點城市數(shù)據(jù)中心集群之間的直連網(wǎng)絡建設。到2024年，力爭控制數(shù)據(jù)傳輸單向時延在30毫秒以內(nèi)。

3.建設“東數(shù)西算”算力網(wǎng)。搭建全省統(tǒng)一的高水平云服務平臺，提供低成本、廣覆蓋、可靠安全的公共算力服務。構建算力樞紐節(jié)點統(tǒng)一算力調(diào)度平臺和東西部算力互補對接平臺，實現(xiàn)在算網(wǎng)資源層面的統(tǒng)一管理、編排和調(diào)度。高效匯聚各領域算力資源，形成公共算力池。建設數(shù)據(jù)流通交易平臺，面向全國提供高效率、可信賴的數(shù)據(jù)流通交易環(huán)境。2022年，積極承接粵港澳大灣區(qū)、長三角等地區(qū)算力需求，初步建立跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)合作、數(shù)據(jù)流通共享機制。到2024年，基本建成面向全國的算力保障基地，形成一批“東數(shù)西算”典型示范場景和應用，基本建成國家數(shù)據(jù)生成要素流通核心樞紐。

4.推進5G網(wǎng)絡建設。率先在國家級高新區(qū)、省級重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)、重點旅游景區(qū)等重點區(qū)域?qū)崿F(xiàn)5G網(wǎng)絡全覆蓋。推進政務、交通、水利、能源等領域5G專網(wǎng)建設。在民用、商用、政用領域打造一批5G應用場景和應用示范。2022年，全省累計建成5G基站8萬個，5G場景應用項目累計達到200個。到2024年，力爭全省累計建成5G基站16萬個，實現(xiàn)5G網(wǎng)絡縣城主城區(qū)全覆蓋和規(guī)模商用，實現(xiàn)5G網(wǎng)絡覆蓋70%以上的行政村，5G場景應用項目累計達到600個。

5.部署超高速光網(wǎng)、骨干網(wǎng)。全面開展“萬兆園區(qū)、千兆城區(qū)、百兆鄉(xiāng)村”建設。支持有條件的市（州）適時開展10G無源光網(wǎng)絡等更高速率接入技術試點。升級擴容貴陽貴安國家級互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點傳輸帶寬，優(yōu)化升級貴陽貴安國際互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)專用通道、根服務器鏡像節(jié)點和頂級域名節(jié)點。2022年，全省通信光纜總長度力爭達到165萬公里，互聯(lián)網(wǎng)出省帶寬達到3.8萬Gbps。到2024年，全省通信光纜總長度力爭達到180萬公里，互聯(lián)網(wǎng)出省帶寬達到4.5萬Gbps，骨干直聯(lián)點互聯(lián)鏈路帶寬達到600Gbps。

6.提高移動物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展水平。加快貴陽貴安、遵義、六盤水、銅仁、黔東南等地物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。推動智能家居物聯(lián)網(wǎng)應用的規(guī)模化發(fā)展。搭建城市級物聯(lián)網(wǎng)接入管理與數(shù)據(jù)匯聚平臺，推動重點行業(yè)感知設施的規(guī)模化部署。加快物聯(lián)網(wǎng)重點領域應用場景覆蓋，實現(xiàn)全省物聯(lián)網(wǎng)業(yè)務高速、智能發(fā)展。2022年，累計打造物聯(lián)網(wǎng)重點應用示范10個以上，物聯(lián)網(wǎng)連接數(shù)達到600萬個。到2024年，力爭全省物聯(lián)網(wǎng)基礎網(wǎng)絡基本建成，累計打造物聯(lián)網(wǎng)重點應用示范30個以上，物聯(lián)網(wǎng)連接數(shù)達到1000萬個。

7.構建大數(shù)據(jù)安全基礎設施。開展數(shù)據(jù)跨境傳輸安全管理試點，推進大數(shù)據(jù)網(wǎng)絡安全服務平臺建設。聚焦政務、交通、水利等垂直領域，建設本行業(yè)、本地區(qū)大數(shù)據(jù)安全監(jiān)測預警平臺。創(chuàng)新云安全服務和大數(shù)據(jù)安全服務模式，推動基礎電信企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)加強災備能力建設。2022年，建設安全示范應用重大項目3個以上。到2024年，全省大數(shù)據(jù)安全監(jiān)測預警平臺同步建設比例達到100%。

8.建設貴陽大數(shù)據(jù)科創(chuàng)城。圍繞云計算及數(shù)據(jù)服務產(chǎn)業(yè)、信創(chuàng)工程產(chǎn)業(yè)、數(shù)據(jù)場景應用產(chǎn)業(yè)，加快促進產(chǎn)業(yè)集群集聚發(fā)展，加大招商引資力度，招引入駐一批行業(yè)龍頭企業(yè)。加快貴陽人力資源服務產(chǎn)業(yè)園貴安分園建設，打造信息人才實訓實習基地。積極推進智能物聯(lián)網(wǎng)、元宇宙、數(shù)字孿生等應用實現(xiàn)，構造極具吸引力的數(shù)字生活和智慧工作場景。2022年，累計引進培育大數(shù)據(jù)及關聯(lián)企業(yè)400家，集聚軟件及相關人才1萬人。到2024年，力爭累計引進培育大數(shù)據(jù)及關聯(lián)企業(yè)1600家，集聚軟件及相關人才6萬人，累計打造數(shù)字應用場景1000個。

（二）推進傳統(tǒng)基礎設施智能升級

深化“六網(wǎng)會戰(zhàn)”建設，加強“補短、成網(wǎng)、聯(lián)動、配套、共享”，塑造全要素、全周期數(shù)字化管理的基礎設施新形態(tài)，形成傳統(tǒng)與新型相融合的發(fā)展格局。

9.建設智慧交通基礎設施。建設完善新一代綜合交通大數(shù)據(jù)中心、貴州省交通運輸應急指揮中心平臺、交通運輸行業(yè)專網(wǎng)，加快推進智慧高速公路、智慧水運等示范工程建設。鼓勵貴陽、遵義、六盤水、黔東南、黔南、黔西南等冷鏈物流基地加快運輸、倉儲、配送等全過程智能化改造。2022年，累計建成智慧交通試點項目5個以上。到2024年，力爭累計建成智慧交通試點項目15個以上。

10.建設智慧水利基礎設施。圍繞貴州省兩大流域、八大水系以及重點水利工程，加快打造“水利大腦”，實現(xiàn)物聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)的匯聚與監(jiān)控。推進水庫、水閘、堤防、水文、農(nóng)村水電等運行監(jiān)測站點部署。2022年，改造小型水庫雨水情測報及大壩安全監(jiān)測設施站點391座。到2024年，累計改造小型水庫雨水情測報及大壩安全監(jiān)測設施站點1820座以上，實現(xiàn)全省小型水庫大壩安全運行自動化監(jiān)測監(jiān)管，初步建成貴州省水利云視頻中心。

11.建設智慧電網(wǎng)基礎設施。建設一批分布式智能電網(wǎng)示范項目、數(shù)字化電廠。推動發(fā)電側(cè)至用電側(cè)全環(huán)節(jié)智能終端建設，實現(xiàn)對電廠、變電站、桿塔、輸電導線、地下管廊的遠程智能管理。加快推進多表合一，實現(xiàn)遠程自動集采集抄、實時計量、信息交互與主動控制。加快推進重點區(qū)域智能充電基礎設施建設，拓展充電設施覆蓋范圍。2022年，安裝架空線路智能監(jiān)測終端1000套，累計建成智能充電基礎設施3.2萬個。到2024年，累計安裝架空線路智能監(jiān)測終端3000套，力爭累計建成智能充電基礎設施4萬個以上。

12.建設數(shù)字管網(wǎng)及油氣網(wǎng)基礎設施。推進城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)、雨水管網(wǎng)、城市公共供水管網(wǎng)、地下綜合管廊和油氣管線智能化改造，推進城市智慧綜合管廊建設。加強管網(wǎng)及油氣網(wǎng)建設與互聯(lián)網(wǎng)基礎設施的配合銜接。地級城市建立和完善城市市政基礎設施綜合管理信息平臺。2022年，完成地級城市地下管網(wǎng)普查，地級城市加快建立和完善城市市政基礎設施綜合管理信息平臺。到2024年，力爭地級城市基本實現(xiàn)綜合管理信息平臺全覆蓋，建成智慧綜合管廊試點項目2個以上，完成天然氣國家干線及省級支線的智能化改造。

（三）智慧應用基礎設施建設

重點推進產(chǎn)業(yè)設施、城市管理、民生服務等基礎設施智慧化升級，深化“萬企融合”和“智慧黔城”建設，賦能支撐工業(yè)、農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展。

13.建設工業(yè)數(shù)字基礎設施。推進十大工業(yè)產(chǎn)業(yè)實施智能制造升級改造，鼓勵企業(yè)加快工業(yè)設備上云、業(yè)務系統(tǒng)云化改造遷移，建設一批數(shù)字車間、智能工廠。加快推進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析二級節(jié)點建設，在重點領域打造一批具有全國影響力的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。大力推動開發(fā)區(qū)數(shù)字化建設，支持有條件的開發(fā)區(qū)建設工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范區(qū)、“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”融合應用先導區(qū)。2022年，累計打造5G智能工廠3個，實現(xiàn)標識解析在5個重點行業(yè)規(guī)模化應用，打造具有影響力的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺1個。到2024年，累計打造5G智能工廠5個，實現(xiàn)標識解析在10個重點行業(yè)規(guī)?；瘧?，打造具有影響力的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺3個。

14.建設農(nóng)業(yè)數(shù)字基礎設施。升級完善農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)中心和平臺，深入推進數(shù)據(jù)共享開放，強化數(shù)據(jù)挖掘、分析預測能力建設。圍繞12個農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)建立數(shù)據(jù)可視化應用場景。加快智能物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測設施部署，打造一批數(shù)字農(nóng)業(yè)示范基地。推動批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、生鮮超市等智能化改造，打通農(nóng)產(chǎn)品線上線下營銷通道，助推“黔貨出山”。2022年，累計建成數(shù)字農(nóng)業(yè)示范基地3個以上。到2024年，累計建成數(shù)字農(nóng)業(yè)示范基地5個以上。

15.建設文旅數(shù)字基礎設施。升級完善“一碼游貴州”平臺。加快推進貴州全域旅游數(shù)字化升級。加快推進景區(qū)景點、旅游場館等區(qū)域合理布設智能監(jiān)測設備。推動優(yōu)秀文化資源數(shù)字化改造，打造交互式文化體驗專區(qū)，實現(xiàn)文旅商數(shù)融合發(fā)展。2022年，累計建設旅游業(yè)與大數(shù)據(jù)融合發(fā)展標桿項目45個。到2024年，力爭累計建設旅游業(yè)與大數(shù)據(jù)融合發(fā)展標桿項目70個。

16.建設新技術基礎設施。建設自主可控主權區(qū)塊鏈基礎設施平臺，支持各市（州）建設區(qū)塊鏈公共服務平臺。加快人工智能技術研發(fā)創(chuàng)新平臺、智能語音開放創(chuàng)新平臺等建設。推動北斗大數(shù)據(jù)在防災減災、智慧交通等領域融合應用，建設北斗防災應用大數(shù)據(jù)創(chuàng)新中心、遙感衛(wèi)星影像大數(shù)據(jù)創(chuàng)新中心。到2024年，力爭累計打造區(qū)塊鏈融合應用場景50個以上。

17.建設城市數(shù)字基礎設施。完善全省統(tǒng)一的數(shù)據(jù)中臺、業(yè)務中臺，構建數(shù)字政府“大中臺”。支持貴陽、遵義等城市探索建設數(shù)字孿生城市。推進市政公用設施、公共服務設施、環(huán)境衛(wèi)生設施智能化改造和物聯(lián)網(wǎng)應用。深入推進“智慧黔城”建設，豐富智慧城市應用場景。到2024年，打造一批智慧社區(qū)、智慧校園、智慧醫(yī)院、智慧商圈，力爭累計形成具有本地特色的“智慧黔城”5個以上。

18.建設公共衛(wèi)生數(shù)字基礎設施。推動數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化公共衛(wèi)生應急管理系統(tǒng)建設。加快遠程醫(yī)療能力建設，推動醫(yī)療衛(wèi)生資源應急保障、傳染病智能防控等平臺部署。加快推進國家健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)西部中心建設。積極部署各類健康管理、健康監(jiān)護的感知終端。2022年，打造“5G+醫(yī)療健康”應用項目10個以上。到2024年，累計打造“5G+醫(yī)療健康”應用項目50個以上，全省遠程醫(yī)療服務總量累計突破500萬人次，累計建設互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院30家以上。

（四）創(chuàng)新基礎設施建設

系統(tǒng)布局建設貴州省創(chuàng)新基礎設施，以培育建設國家實驗室為引領，統(tǒng)籌推進基礎研究、技術開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、科技服務重大創(chuàng)新平臺建設，形成布局合理、促進創(chuàng)新發(fā)展、具有貴州特色的創(chuàng)新基礎設施發(fā)展體系。

19.建設科學與工程研究平臺。聚焦喀斯特及射電天文科學領域籌建黔靈實驗室，培育國家實驗室“預備隊”。支持省內(nèi)現(xiàn)有國家重點實驗室參與重組，在綠色農(nóng)藥等領域爭創(chuàng)全國重點實驗室。圍繞區(qū)域發(fā)展和行業(yè)發(fā)展重大需求，聚焦人工智能、高端裝備、數(shù)字信息技術、礦產(chǎn)資源、碳達峰碳中和、公共安全與防疫等重點領域，建設省級重點實驗室。到2024年，累計新建省級重點實驗室20個。

20.建設技術創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化平臺。重點推進列入新序列管理的提升政府治理能力大數(shù)據(jù)應用技術國家工程研究中心建設。聚焦大數(shù)據(jù)、生物產(chǎn)業(yè)、先進制造、新材料等重點領域，大力培育建設省級工程研究中心。支持一批實力較強、運行較好、符合有關定位和條件的省級工程技術研究中心轉(zhuǎn)建為技術創(chuàng)新中心。鼓勵企業(yè)、科研院所、高校等各類創(chuàng)新主體創(chuàng)建省級企業(yè)技術中心。培育建設引領行業(yè)發(fā)展、技術水平占據(jù)制高點的制造業(yè)創(chuàng)新中心。聚焦我省重大疾病領域和優(yōu)勢臨床專科，建設臨床醫(yī)學研究中心。支持具備科研基礎的市場主體積極建設科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間，支持省內(nèi)高校高標準部署一批科技成果轉(zhuǎn)化基地。2022年，新建省級及以上技術創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化平臺40個以上。到2024年，力爭累計新建省級及以上技術創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化平臺80個以上。

21.建設基礎支撐與條件保障平臺。推動貴州醫(yī)學測序中心、貴安超級計算中心、種質(zhì)資源庫、智能建造共享數(shù)字化平臺、煤炭地下氣化物理模擬裝置及數(shù)值仿真系統(tǒng)等科技資源共享服務平臺建設。結合我省地域特色和工作基礎，在高原湖泊、生物多樣性、防災減災等領域，建設野外科學研究觀測站。2022年，建設省級科技資源共享服務平臺2個以上。到2024年，累計建設省級科技資源共享服務平臺5個以上、省級野外科學研究觀測站5個以上。

三、保障措施

（一）加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)

建立貴州省推進新型基礎設施建設廳際聯(lián)席會議制度，統(tǒng)籌推進各項工作。各市（州）、縣（市、區(qū)、特區(qū)）政府要建立相應工作機制，研究出臺配套支持政策。各市（州）政府、行業(yè)主管部門要建立新型基礎設施重大項目庫，實行滾動儲備、動態(tài)調(diào)整，推動項目加快落地實施。

（二）強化資金支持

積極爭取中央預算內(nèi)投資、中央專項資金、地方政府專項債券、金融機構資金等支持，充分發(fā)揮省新型工業(yè)化發(fā)展基金、新型城鎮(zhèn)化投資基金、新動能產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金的撬動作用。優(yōu)化調(diào)整專項資金支出結構，通過省預算內(nèi)投資、省大數(shù)據(jù)發(fā)展專項資金、省工業(yè)和信息化專項資金、省服務業(yè)專項資金等大力支持新型基礎設施建設。

（三）強化要素保障

加強用地保障，對重點項目新增建設用地計劃指標，通過“一事一議”研究支持解決。對5G基站、數(shù)據(jù)中心等新型基礎設施建設項目，在用能方面按照有關規(guī)定予以支持。強化新型基礎設施領域人才引進培育，創(chuàng)新人才引培機制。加強實訓基地建設，培養(yǎng)高素質(zhì)的新型基礎設施建設技能人才隊伍。

（四）加強宣傳推介

積極開展新型基礎設施建設政策宣傳工作，打造全社會共同支持新型基礎設施建設的良好環(huán)境。開展新型基礎設施建鏈、補鏈、延鏈、強鏈招商。加強新型基礎設施建設示范項目宣傳，推廣新模式、新做法、新成效。

附件：1.貴州省推進新型基礎設施建設廳際聯(lián)席會議制度

??????2.貴州省推進新型基礎設施建設責任分解表

??????3.貴州省大數(shù)據(jù)基礎設施建設專項行動方案（2022—2024年）

??????4.貴州省推進傳統(tǒng)基礎設施智能升級專項行動方案（2022—2024年）

??????5.貴州省智慧應用基礎設施建設專項行動方案（2022—2024年）

??????6.貴州省創(chuàng)新基礎設施建設專項行動方案（2022—2024年）

附件1

貴州省推進新型基礎設施建設

廳際聯(lián)席會議制度

為貫徹落實《貴州省新型基礎設施建設三年行動方案（2022—2024年）》，進一步加強組織領導，強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加快推進新型基礎設施建設和發(fā)展，經(jīng)省人民政府同意，建立省推進新型基礎設施建設廳際聯(lián)席會議（以下簡稱聯(lián)席會議）制度?，F(xiàn)將相關事項通知如下：

一、主要職能

在省人民政府領導下，統(tǒng)籌推進新型基礎設施建設各項工作，研究協(xié)調(diào)新型基礎設施建設和發(fā)展中的重大問題，加強對有關工作的指導、監(jiān)督和評估，研究提出相關政策措施建議，促進有關地方、部門和行業(yè)加強溝通協(xié)作，及時向省人民政府報告有關情況，完成省人民政府交辦的其他事項。

二、成員單位及組成人員

聯(lián)席會議由省發(fā)展改革委、省委網(wǎng)信辦、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省大數(shù)據(jù)局、省通信管理局、省委宣傳部、省教育廳、省公安廳、省財政廳、省人力資源社會保障廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省交通運輸廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務廳、省文化和旅游廳、省衛(wèi)生健康委、省應急廳、省國資委、省能源局、省廣電局、省統(tǒng)計局、省地方金融監(jiān)管局、省投資促進局、省政務服務中心等28個部門和單位組成。聯(lián)席會議可根據(jù)工作需要調(diào)整成員單位。

聯(lián)席會議由省發(fā)展改革委主要負責人擔任召集人，省委網(wǎng)信辦、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省大數(shù)據(jù)局、省通信管理局主要負責人擔任副召集人，其他成員單位有關負責人為聯(lián)席會議成員。聯(lián)席會議成員如需調(diào)整，由所在單位提出，聯(lián)席會議確定。

召?集?人：潘大福?省發(fā)展改革委主任

副召集人：劉??沖?省委宣傳部副部長、省委網(wǎng)信辦主任

??????????廖??飛?省科技廳廳長

??????????李??巍?省工業(yè)和信息化廳廳長

??????????     景亞萍?省大數(shù)據(jù)局局長

??????????尚凱鶯?省通信管理局局長

成????員：何云江?省委宣傳部副部長

??????????羅玲龍?省委網(wǎng)信辦副主任

??????????楊凌志?省發(fā)展改革委副主任

??????????楊??松?省科技廳副廳長

??????????閔江濤?省工業(yè)和信息化廳副廳長

??????????婁??松?省大數(shù)據(jù)局副局長

??????????劉接林?省通信管理局副局長

??????????饒曉亭?省政務服務中心主任

??????????黃??健?省教育廳副廳長

??????????溫貴欽?省公安廳副廳長

??????????譚??勇?省財政廳副廳長

??????????施長冬?省人力資源社會保障廳一級巡視員

??????????夏清波?省自然資源廳副廳長

??????????羅鴻翔?省生態(tài)環(huán)境廳副廳長

??????????何宏端?省住房城鄉(xiāng)建設廳總工程師

??????????康厚榮?省交通運輸廳二級巡視員

??????????曾信波?省水利廳副廳長

??????????方??濤?省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳副廳長

??????????楊??健?省商務廳副廳長

??????????李??芳?省文化和旅游廳副廳長

??????????張??巍?省衛(wèi)生健康委副主任

??????????王科富?省應急廳副廳長

??????????方??東?省國資委副主任

??????????張全毅?省能源局副局長

??????????范??華?省廣電局副局長

??????????王??瑛?省統(tǒng)計局副局長

??????????鄧承紅?省地方金融監(jiān)管局副局長

??????????謝??強?省投資促進局副局長

聯(lián)席會議辦公室設在省發(fā)展改革委，承擔聯(lián)席會議日常工作。聯(lián)席會議設聯(lián)絡員，由各成員單位有關處室負責人擔任。

三、工作規(guī)則

聯(lián)席會議原則上每半年召開一次全體會議，由召集人或召集人委托的副召集人主持。根據(jù)省人民政府領導同志指示和工作需要，可以臨時召開會議。研究具體工作事項時，可視情況召集部分成員單位參加會議，也可邀請其他部門參加會議。聯(lián)席會議議定的事項以紀要形式印發(fā)各成員單位，重大事項及時按程序向省人民政府報告。

四、工作要求

聯(lián)席會議辦公室要加強對聯(lián)席會議議定事項的跟蹤督辦，及時向成員單位通報進展情況；要牽頭會同各成員單位做好聯(lián)席會議各項工作，充分發(fā)揮各地、各有關部門作用，形成工作合力，切實推動新型基礎設施建設各項任務措施落到實處。各成員單位要按照職責分工，認真落實聯(lián)席會議議定事項及分工任務，主動研究制定促進新型基礎設施建設和發(fā)展的政策措施，積極提出工作建議。

附件2

貴州省推進新型基礎設施建設責任分解表

附件3

貴州省大數(shù)據(jù)基礎設施建設專項行動方案

（2022—2024年）

省大數(shù)據(jù)局?省通信管理局?省公安廳?省委網(wǎng)信辦

為貫徹落實《國務院關于支持貴州在新時代西部大開發(fā)上闖新路的意見》（國發(fā)〔2022〕2號），加快推進“東數(shù)西算”工程，建設全國一體化算力網(wǎng)絡國家（貴州）樞紐節(jié)點，完善新型網(wǎng)絡基礎設施，建設貴陽大數(shù)據(jù)科創(chuàng)城，助力在實施數(shù)字經(jīng)濟戰(zhàn)略上搶新機，制定本專項行動方案。

一、工作目標

2022年，全國一體化算力網(wǎng)絡國家（貴州）樞紐節(jié)點數(shù)據(jù)中心標準機架數(shù)達到15萬架，累計建成5G基站8萬個，5G場景應用項目累計達到200個，全省通信光纜總長度力爭達到165萬公里，互聯(lián)網(wǎng)出省帶寬達到3.8萬Gbps，累計打造物聯(lián)網(wǎng)重點應用示范10個以上，物聯(lián)網(wǎng)連接數(shù)達到600萬個，貴陽大數(shù)據(jù)科創(chuàng)城引進培育大數(shù)據(jù)及關聯(lián)企業(yè)400家，集聚軟件及相關人才1萬人。

到2024年，力爭全國一體化算力網(wǎng)絡國家（貴州）樞紐節(jié)點數(shù)據(jù)中心標準機架數(shù)達到60萬架，平均上架率不低于65%，平均PUE值降至1.2以下，累計建成5G基站16萬個，5G場景應用項目累計達到600個，全省通信光纜總長度力爭達到180萬公里，互聯(lián)網(wǎng)出省帶寬達到4.5萬Gbps，骨干直聯(lián)點互聯(lián)鏈路帶寬達到600Gbps，累計打造物聯(lián)網(wǎng)重點應用示范30個以上，物聯(lián)網(wǎng)連接數(shù)達到1000萬個，貴陽大數(shù)據(jù)科創(chuàng)城引進培育大數(shù)據(jù)及關聯(lián)企業(yè)1600家，集聚軟件及相關人才6萬人，累計打造數(shù)字應用場景1000個。

二、重點任務

（一）建設算力樞紐節(jié)點數(shù)據(jù)中心集群

1.打造全國一流的超大型算力樞紐節(jié)點數(shù)據(jù)中心集聚基地。以貴安電子信息產(chǎn)業(yè)園為起步區(qū)優(yōu)先發(fā)展，堅持大型、超大型數(shù)據(jù)中心向貴安集中，突出數(shù)據(jù)中心產(chǎn)業(yè)集群核心區(qū)的功能定位，招引一批國家級、行業(yè)級數(shù)據(jù)中心落地貴州。推進現(xiàn)有的超大型、大型數(shù)據(jù)中心擴容升級，加快推進建設銀行、浦發(fā)銀行、興業(yè)銀行等金融行業(yè)數(shù)據(jù)中心建設，積極引進能源、制造等重點行業(yè)布局安全數(shù)據(jù)中心項目。加快開拓省內(nèi)外算力服務市場，提高算力樞紐節(jié)點數(shù)據(jù)中心標準機架的平均上架率，采用新型節(jié)能技術，充分利用本地自然資源制冷，降低數(shù)據(jù)中心平均PUE值。2022年，算力樞紐節(jié)點數(shù)據(jù)中心標準機架數(shù)達到15萬架。到2024年，力爭算力樞紐節(jié)點數(shù)據(jù)中心標準機架數(shù)達到60萬架，平均上架率不低于65%，平均PUE值降低至1.2以下，部分示范項目PUE值低于1.15。

2.深化跨區(qū)域協(xié)作建設。推進與其他樞紐之間的密切合作，形成常態(tài)化溝通機制。推動開展企業(yè)內(nèi)部跨區(qū)域算力協(xié)作，實現(xiàn)高效智能調(diào)度。以項目為載體采取“供方統(tǒng)建”“需方自建”“合作共建”等多種合作模式進行建設。

3.打造行業(yè)應用大腦。推動城市內(nèi)部數(shù)據(jù)中心建設，部署中小型城市數(shù)據(jù)中心和小微型邊緣數(shù)據(jù)中心，滿足金融市場高頻交易、虛擬現(xiàn)實、超高清視頻、車聯(lián)網(wǎng)、聯(lián)網(wǎng)無人機、智慧電力、智能工廠、智能安防等新型業(yè)務應用需求。推動射電天文望遠鏡、科學、生物、文旅、元宇宙等領域使用高性能算力。

（二）建設算力樞紐節(jié)點輸送通道

4.提升算力樞紐節(jié)點網(wǎng)絡層級地位。推動算力樞紐節(jié)點進入基礎運營商網(wǎng)絡架構核心層，將其打造為網(wǎng)絡的數(shù)據(jù)匯聚中心和互聯(lián)互通中心，力爭建設國家新型互聯(lián)網(wǎng)交換中心。優(yōu)化交換中心與接入節(jié)點之間的傳輸網(wǎng)絡，提高企業(yè)間數(shù)據(jù)交互質(zhì)量和效率。監(jiān)測數(shù)據(jù)中心網(wǎng)絡質(zhì)量，持續(xù)優(yōu)化網(wǎng)絡性能。

5.建設算力樞紐節(jié)點高速直連網(wǎng)絡。建設貴安集群內(nèi)部直連網(wǎng)絡，實現(xiàn)單向時延在5毫秒以內(nèi)。建設貴安集群至各市（州）城市數(shù)據(jù)中心和邊緣數(shù)據(jù)中心直連網(wǎng)絡，實現(xiàn)單向時延在10毫秒以內(nèi)。建設至粵港澳大灣區(qū)、長三角、成渝樞紐以及周邊省份數(shù)據(jù)中心直連網(wǎng)絡，力爭單向時延在20毫秒以內(nèi)。建設至京津冀、內(nèi)蒙古、甘肅、寧夏樞紐直連網(wǎng)絡，力爭單向時延在30毫秒以內(nèi)。

（三）建設“東數(shù)西算”算力網(wǎng)

6.加強算力服務支撐。搭建全省統(tǒng)一的高水平云服務平臺，推動公共算力服務資源開放，提供低成本、廣覆蓋、可靠安全的公共算力服務。支持云服務供應商優(yōu)化算力服務，支撐行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，助力培育行業(yè)新業(yè)態(tài)新模式。加快“東數(shù)西存、東數(shù)西算、東數(shù)西訓、東數(shù)西營”等業(yè)務應用場景開發(fā)，面向東部地區(qū)市場，大力承接后臺加工、模型訓練、離線分析、存儲備份等非實時算力業(yè)務和實時性要求相對低的算力密集型業(yè)務。探索建立東西部算力互補協(xié)作服務機制，與東部地區(qū)探索建設云、邊、端協(xié)同的算力服務體系。打造一批面向重點行業(yè)的數(shù)據(jù)加工廠，有效承接東部地區(qū)清洗、標注等數(shù)據(jù)基礎加工業(yè)務需求。

7.強化算力資源統(tǒng)一調(diào)度。構建算力樞紐節(jié)點統(tǒng)一算力調(diào)度平臺和東西部算力互補對接平臺，探索打造區(qū)域間算力商品交易平臺、算力跨區(qū)域調(diào)度平臺、數(shù)據(jù)可信流通平臺等，實現(xiàn)在算網(wǎng)資源層面的統(tǒng)一管理、編排和調(diào)度。建設主算力和備算力，高效匯聚各領域算力資源，形成公共算力池，鼓勵廠商將閑置算力接入公共算力池。

8.建設新型數(shù)據(jù)流通交易基礎設施。運用云計算、區(qū)塊鏈、聯(lián)邦學習、多方安全計算等技術，建設數(shù)據(jù)流通交易平臺，支撐數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務、算力資源、算法工具等多元化產(chǎn)品交易，實現(xiàn)原始數(shù)據(jù)“可用不可見”、數(shù)據(jù)產(chǎn)品“可控可計量”、流通行為“可信可追溯”，面向全國提供高效率、可信賴的數(shù)據(jù)流通交易環(huán)境。到2024年，基本建成國家數(shù)據(jù)生成要素流通核心樞紐。

9.健全標準規(guī)范。開展綠色數(shù)據(jù)中心評價指標體系貫標。圍繞算力樞紐節(jié)點建設成效評估、算力接入規(guī)范、數(shù)據(jù)中心綠色低碳發(fā)展、數(shù)據(jù)商準入運行、數(shù)據(jù)要素安全可信流通、政務數(shù)據(jù)授權使用等制定一批標準規(guī)范。

（四）推進5G網(wǎng)絡建設

10.加快5G網(wǎng)絡覆蓋。加強5G網(wǎng)絡城市深度覆蓋和鄉(xiāng)村廣泛覆蓋，加快國家級高新區(qū)、重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)、重點旅游景區(qū)、核心商圈等場景的室內(nèi)外協(xié)同深度覆蓋，推進基于5G場景應用需求的黨政機關、高校、醫(yī)療機構等重點場所的精細化覆蓋，逐步將5G網(wǎng)絡延伸至行政村。深化5G共建共享，支持鐵塔公司統(tǒng)籌室內(nèi)外5G配套設施建設，鼓勵基礎電信企業(yè)開展5G網(wǎng)絡共建共享和偏遠地區(qū)5G異網(wǎng)漫游。2022年，全省累計建成5G基站8萬個。到2024年，力爭全省累計建成5G基站16萬個，實現(xiàn)5G網(wǎng)絡縣城主城區(qū)全覆蓋和規(guī)模商用，實現(xiàn)5G網(wǎng)絡覆蓋70%以上的行政村。

11.開展5G專網(wǎng)建設。推進政務、交通、水利、能源等領域以及工業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)基地、旅游景區(qū)、醫(yī)療機構等場所根據(jù)場景應用需求，進行5G專網(wǎng)建設，以場景應用促進網(wǎng)絡建設，構建“用建互促、公專并舉”的5G建設發(fā)展體系。

12.推廣5G場景應用。加速推進重點領域5G賦能數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化轉(zhuǎn)型。在民用、商用、政用領域打造一批5G應用場景和應用示范。在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、能源、交通、教育、醫(yī)療、文旅、鄉(xiāng)村振興、智慧城市等重點領域打造一批可復制推廣的5G應用場景和應用示范。2022年，5G場景應用項目累計達到200個。到2024年，5G場景應用項目累計達到600個。

（五）部署超高速光網(wǎng)、骨干網(wǎng)

13.推進千兆光網(wǎng)建設。加大10G無源光網(wǎng)絡端口及光線路終端設備建設力度，開展光線路終端上聯(lián)組網(wǎng)優(yōu)化及光分配網(wǎng)改造升級，推動光傳送網(wǎng)節(jié)點向網(wǎng)絡邊緣延伸，與光接入網(wǎng)無縫銜接構筑端到端千兆光網(wǎng)，實現(xiàn)“萬兆入園、千兆到戶”。2022年，全省通信光纜總長度力爭達到165萬公里。到2024年，全省通信光纜總長度力爭達到180萬公里，實現(xiàn)80%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)具備千兆寬帶接入能力。

14.加快推動骨干網(wǎng)演進升級。推動省內(nèi)干線網(wǎng)絡規(guī)模部署200G/400G大容量光傳輸系統(tǒng)，升級擴容貴陽貴安國家級互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點傳輸帶寬，適度超前擴容省際互聯(lián)網(wǎng)出口帶寬。拓展省際聯(lián)通方向，提高網(wǎng)間流量疏導能力和互通效率，持續(xù)提升骨干網(wǎng)間通信質(zhì)量。優(yōu)化升級貴陽貴安國際互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)專用通道、根服務器鏡像節(jié)點和頂級域名節(jié)點，提升我省國際互聯(lián)網(wǎng)訪問性能。積極引入第六版互聯(lián)網(wǎng)通信協(xié)議分段路由、以太網(wǎng)虛擬專用網(wǎng)絡、人工智能等新技術，提高網(wǎng)絡智能化調(diào)度、運維和管理水平。2022年，互聯(lián)網(wǎng)出省帶寬達到3.8萬Gbps。到2024年，力爭互聯(lián)網(wǎng)出省帶寬達到4.5萬Gbps，骨干直聯(lián)點互聯(lián)鏈路帶寬達到600Gbps。

（六）提高移動物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展水平

15.集約建設移動物聯(lián)網(wǎng)。持續(xù)加快全省物聯(lián)網(wǎng)能力建設，加快推動2G/3G移動物聯(lián)網(wǎng)業(yè)務遷移轉(zhuǎn)網(wǎng)，形成窄帶物聯(lián)網(wǎng)、4G和5G協(xié)同發(fā)展的移動物聯(lián)網(wǎng)綜合生態(tài)體系。統(tǒng)籌利用移動物聯(lián)網(wǎng)和光纖等技術，搭建城市級物聯(lián)網(wǎng)接入管理與數(shù)據(jù)匯聚平臺，推動重點行業(yè)感知設施的規(guī)?；渴稹Ｒ浴?G定制網(wǎng)+物聯(lián)網(wǎng)”模式實現(xiàn)遠程醫(yī)療、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智慧校園、智慧水利、智慧農(nóng)業(yè)等領域的重要突破，加快物聯(lián)網(wǎng)重點領域應用場景覆蓋，實現(xiàn)全省物聯(lián)網(wǎng)業(yè)務高速、智能發(fā)展。2022年，累計打造物聯(lián)網(wǎng)重點應用示范10個以上，物聯(lián)網(wǎng)連接數(shù)達到600萬個。到2024年，累計打造物聯(lián)網(wǎng)重點應用示范30個以上，物聯(lián)網(wǎng)連接數(shù)達到1000萬個。

16.推進物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以貴陽貴安、遵義、六盤水、銅仁、黔東南等為重點，加快物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。發(fā)展智能家居，推動智能門禁、智能網(wǎng)關、家電智能控制、家居環(huán)境管理等智能家居物聯(lián)網(wǎng)應用的規(guī)?；l(fā)展，打造智能家居服務生態(tài)圈。在智慧城市、物流、工業(yè)、安防、車聯(lián)網(wǎng)等領域深化物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展應用。

（七）構建大數(shù)據(jù)安全基礎設施

17.提升大數(shù)據(jù)安全基礎設施效能。推進國家大數(shù)據(jù)安全靶場建設，打造基于數(shù)字孿生的大數(shù)據(jù)及網(wǎng)絡安全靶場，實現(xiàn)數(shù)據(jù)安全的整合與分析。推進大數(shù)據(jù)安全監(jiān)測預警平臺建設，促進數(shù)據(jù)互通、信息共享、業(yè)務協(xié)同，構建全天候全方位態(tài)勢感知和應急響應處置網(wǎng)絡，打造省市一體化監(jiān)測預警體系。推進大數(shù)據(jù)網(wǎng)絡安全服務平臺建設，強化貴陽市大數(shù)據(jù)及網(wǎng)絡安全技術中心、大數(shù)據(jù)及網(wǎng)絡安全應用示范中心、公共大數(shù)據(jù)重點實驗室等重點項目建設，持續(xù)拓展數(shù)字安全技術應用。

18.提升云上貴州政務云平臺安全防護能力。依托云上貴州安全運營平臺、云盾態(tài)勢感知平臺，逐步形成立體防御體系。創(chuàng)新云安全服務和大數(shù)據(jù)安全服務模式，推動基礎電信企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)加強災備能力建設?；谠粕腺F州安全運營中心，加強對各電信運營商節(jié)點的全方位安全監(jiān)管，進一步完善安全運營服務體系。積極開展云安全市場產(chǎn)品擴充、適配工作，為上云應用系統(tǒng)提供安全接入、入侵防范、安全審計、防病毒、防篡改、數(shù)據(jù)防泄漏等安全防護能力。開展平臺各節(jié)點的等保備案、建設、測評、復評等工作。

19.提升數(shù)據(jù)安全保障能力。加強安全防護體系建設，推動國產(chǎn)自主可控技術和產(chǎn)品在云上貴州政務云應用，構建智能安全監(jiān)測和多層級智能化安全防護體系。以構建組織、預防、監(jiān)管、應急處置、技術防護等綜合保護體系為重點，強化云上貴州政務云平臺及重點信息系統(tǒng)等關鍵信息基礎設施和重要信息系統(tǒng)的安全監(jiān)測。

（八）建設貴陽大數(shù)據(jù)科創(chuàng)城

20.打造數(shù)字產(chǎn)業(yè)和人才集聚區(qū)。建設數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集群。加快實施貴安超級計算中心、邊緣數(shù)據(jù)中心、安全數(shù)據(jù)存儲中心、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)孵化基地及貴安新區(qū)數(shù)字孿生等項目。

21.培育三大產(chǎn)業(yè)。圍繞全國一體化算力網(wǎng)絡國家（貴州）樞紐節(jié)點建設，發(fā)展以云平臺、云應用、數(shù)據(jù)服務為重點的云計算及數(shù)據(jù)服務產(chǎn)業(yè)。圍繞數(shù)據(jù)場景應用示范區(qū)建設，發(fā)展以智慧交通、智慧旅游、數(shù)字金融為重點的數(shù)據(jù)場景應用產(chǎn)業(yè)。加快促進產(chǎn)業(yè)集群集聚發(fā)展，加大招商引資力度，招引入駐一批行業(yè)龍頭企業(yè)。2022年，累計引進培育大數(shù)據(jù)及關聯(lián)企業(yè)400家。到2024年，力爭累計引進培育大數(shù)據(jù)及關聯(lián)企業(yè)1600家。

22.集聚大數(shù)據(jù)人才。依托大學城和清鎮(zhèn)職教城的科教資源，加快貴陽人力資源服務產(chǎn)業(yè)園貴安分園建設，支持校企合作開展人才培養(yǎng)與實訓實習，支持普通高校、職業(yè)院校和第三方培訓機構開展專業(yè)技術技能培訓，完善人才服務機制，建設集人才招引、人才培養(yǎng)、人才交流為一體的產(chǎn)業(yè)人才綜合服務體系，打造信息人才實訓實習基地。2022年，集聚軟件及相關人才1萬人。到2024年，集聚軟件及相關人才6萬人。

23.打造數(shù)字場景應用示范區(qū)。拓展數(shù)字應用場景。圍繞網(wǎng)絡貨運、鯤鵬鴻蒙產(chǎn)業(yè)、數(shù)字政府、數(shù)字金融、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智慧文旅、智慧醫(yī)療、數(shù)據(jù)交易、數(shù)據(jù)安全、元宇宙、數(shù)字孿生等重點領域，豐富融合應用場景。到2024年，力爭累計打造數(shù)字應用場景1000個。

三、保障措施

（一）加強組織領導

在貴州省推進新型基礎設施建設廳際聯(lián)席會議統(tǒng)籌下，成立由省大數(shù)據(jù)局等部門組成的大數(shù)據(jù)基礎設施建設工作專班，辦公室設在省大數(shù)據(jù)局，具體負責統(tǒng)籌推進大數(shù)據(jù)基礎設施建設任務。

（二）加強要素保障

將相關用電保障納入電網(wǎng)規(guī)劃，制定貴安集群可再生能源保障方案、電力網(wǎng)與算力網(wǎng)協(xié)同聯(lián)動工作方案等。指導地方在編制國土空間規(guī)劃和安排土地利用年度計劃時，做好空間保障和土地要素保障。積極向上爭取項目支持，充分發(fā)揮現(xiàn)有省級預算內(nèi)投資、省大數(shù)據(jù)發(fā)展專項、省工業(yè)和信息化發(fā)展專項等資金和新型工業(yè)化發(fā)展基金的引導作用。引進培育大數(shù)據(jù)領域相關專業(yè)人才，支持相關高校與科研院所按程序設立算力、算法相關專業(yè)。

（三）加強監(jiān)督考核

及時跟蹤大數(shù)據(jù)基礎設施重大項目建設，對照任務清單，落實責任部門，明確措施和進度要求，加大督導力度，推動各項任務落實。

附件4

貴州省推進傳統(tǒng)基礎設施智能升級

專項行動方案（2022—2024年）

省交通運輸廳?省水利廳?省能源局?省住房城鄉(xiāng)建設廳

為貫徹落實《國務院關于支持貴州在新時代西部大開發(fā)上闖新路的意見》（國發(fā)〔2022〕2號），全力在實施數(shù)字經(jīng)濟戰(zhàn)略上搶新機，推動傳統(tǒng)設施數(shù)字化轉(zhuǎn)型、智能化升級，構建系統(tǒng)完備、高效實用、智能綠色、安全可靠的基礎設施體系，制定本專項行動方案。

一、工作目標

2022年，完成智慧交通試點項目5個以上，改造小型水庫雨水情測報及大壩安全監(jiān)測設施站點391座，累計建成智能充電基礎設施3.2萬個，安裝架空線路智能監(jiān)測終端1000套。

到2024年，累計完成智慧交通試點項目15個以上，累計改造小型水庫雨水情測報及大壩安全監(jiān)測設施站點1820座以上，初步建成貴州省水利云視頻中心，力爭累計建成智能充電基礎設施4萬個以上，累計安裝架空線路智能監(jiān)測終端3000套，基本實現(xiàn)電網(wǎng)輸電架空線路在線智能監(jiān)測，力爭地級城市基本實現(xiàn)城市市政基礎設施綜合管理信息平臺全覆蓋，建成智慧綜合管廊試點項目2個以上，完成天然氣國家干線及省級支線的智能化改造。

二、重點任務

（一）建設智慧交通基礎設施

1.建設新一代綜合交通大數(shù)據(jù)中心。推進綜合交通大數(shù)據(jù)資源體系重構，強化數(shù)據(jù)標準規(guī)范體系建設，持續(xù)推動數(shù)據(jù)資源一體化歸集和管理，為數(shù)字交通發(fā)展提供動態(tài)集聚、開放共享的數(shù)據(jù)支撐。搭建綜合交通運輸數(shù)據(jù)中臺，構建核心算法模型庫，推進綜合交通大數(shù)據(jù)智能分析、融合應用。

2.建設交通運輸應急指揮中心平臺。按照建成全國一流、功能強大、業(yè)務融合、智能協(xié)同、服務優(yōu)質(zhì)、特色鮮明的綜合交通運輸運行指揮中心的總體需求，建成三位一體的貴州省綜合交通信息樞紐中心、服務中心和協(xié)同處置中心，為管理決策、行業(yè)運行、公眾出行等提供全方位服務。

3.推進智慧高速公路建設。構建包括“一路一網(wǎng)一體系”的“數(shù)字型、安全型、高效型、協(xié)同型、低碳型”智慧高速公路，實現(xiàn)高速公路全業(yè)務數(shù)據(jù)驅(qū)動、全要素物聯(lián)感知、全周期智能建養(yǎng)、全時空運行調(diào)度、全路域主動管控、全行程品質(zhì)服務。

4.推進智慧水運（一期）建設。探索推動以電子航道圖、水位氣象、北斗船舶自動識別系統(tǒng)、甚高頻、視頻監(jiān)控、梯級聯(lián)合調(diào)度、智能航標等為代表的數(shù)字航道升級為智能航道，打造服務到位、監(jiān)管有效、保障有力、安全穩(wěn)定的智慧水運平臺。

（二）建設智慧水利基礎設施

5.推進雨水情測報及安全監(jiān)測設施建設。推進小型水庫雨水情測報及大壩安全監(jiān)測設施站點建設，實現(xiàn)自動化采集、傳輸、匯集、共享。2022年，改造小型水庫雨水情測報及大壩安全監(jiān)測設施站點391座。到2024年，累計改造小型水庫雨水情測報及大壩安全監(jiān)測設施站點1820座以上。

6.推進山洪災害防御設施建設。重點推進山洪災害“四預”平臺、測雨雷達建設及山洪自動監(jiān)測站點升級改造等，大幅提升全省山洪災害防御能力，為水旱災害防御監(jiān)測預警工作提供決策支撐。到2024年，完成山洪災害“四預”平臺及測雨雷達建設，改造山洪站點500個。

7.打造水利綜合圖像監(jiān)控平臺。以防汛抗旱指揮系統(tǒng)為基礎，整合接入相關部門的涉水視頻信息，打造“1個省級總平臺、9個市（州）分平臺”布局的水利綜合圖像監(jiān)控平臺，實現(xiàn)重點區(qū)域統(tǒng)一管理、統(tǒng)一監(jiān)控，全面提升水旱災害防御工作的有效性和可靠性。

8.構建貴州“水利大腦”。打造集數(shù)據(jù)資源池、物聯(lián)網(wǎng)平臺、智慧賦能平臺、應用支撐平臺、預報調(diào)度平臺、貴州水利一張圖等于一體的“水利大腦”，實現(xiàn)物聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)的匯聚與監(jiān)控，為智慧化數(shù)字水利業(yè)務應用提供運行環(huán)境、開放數(shù)據(jù)、智慧算力、業(yè)務模型等服務。

（三）建設智慧電網(wǎng)基礎設施

9.加快推進數(shù)字電網(wǎng)基礎設施建設。推進建設一批分布式智能電網(wǎng)示范項目，建設金元織金電廠等數(shù)字化電廠。推動能源與新一代信息技術融合發(fā)展，推進新能源汽車與電網(wǎng)能量互動示范、光儲充一體化站等示范項目。

10.加快推進電網(wǎng)智能監(jiān)測設施建設。進一步加快推進架空線路智能監(jiān)測終端建設，實現(xiàn)輸電架空線路在線智能監(jiān)測，有效提高系統(tǒng)設備受災監(jiān)測能力。2022年，安裝架空線路智能監(jiān)測終端1000套。到2024年，累計安裝架空線路智能監(jiān)測終端3000套。

11.加快推進智能充電設施建設。按照“樁站先行，適度超前”的思路，加強住宅區(qū)、公共服務區(qū)、人口集聚區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、旅游景區(qū)、高速公路等重點區(qū)域智能充電基礎設施建設。在城區(qū)、高速公路服務區(qū)、具備建設條件的加油（氣）站，加快充換電設施建設和覆蓋，形成骨干公共充電網(wǎng)。2022年，累計建成智能充電基礎設施3.2萬個。到2024年，力爭累計建成智能充電基礎設施4萬個以上。

（四）建設數(shù)字管網(wǎng)及油氣網(wǎng)基礎設施

12.建立和完善城市市政基礎設施綜合管理信息平臺。在管網(wǎng)普查基礎上，同步建立和完善綜合管理信息平臺，充分發(fā)揮綜合管理信息平臺作用，將地級城市地下管網(wǎng)日常管理工作逐步納入平臺，建立平臺信息動態(tài)更新機制，提高信息完整性、真實性和準確性。到2024年，力爭地級城市基本實現(xiàn)綜合管理信息平臺全覆蓋。

13.推進智慧綜合管廊建設。推動有條件的市（州）運用5G、物聯(lián)網(wǎng)等技術，開展地下綜合管廊數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化試點建設，搭建管廊環(huán)境監(jiān)測、結構監(jiān)測、設備監(jiān)控、安全防范等感知系統(tǒng)，實時掌握綜合管廊運行狀況，進一步提升城市地下管網(wǎng)數(shù)字化、智能化水平。到2024年，建成智慧綜合管廊試點項目2個以上。

14.推進智慧油氣管網(wǎng)建設。依托全省天然氣“一張網(wǎng)”建設工程，運用無人機巡檢、人工智能、光纖預警等技術，同步推進油氣管線智能化改造，創(chuàng)新管道巡護模式，拓展泄漏檢測、區(qū)域安防、地質(zhì)災害預測等智慧場景。到2024年，力爭完成天然氣國家干線及省級支線的智能化改造。

三、保障措施

（一）強化組織領導

充分發(fā)揮貴州省推進新型基礎設施建設聯(lián)席會議的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，由省交通運輸廳、省水利廳、省能源局、省住房城鄉(xiāng)建設廳分別成立相應工作專班，加強組織領導，根據(jù)工作目標、任務，牽頭做好工作計劃，認真組織實施。同時，建立傳統(tǒng)設施智能升級重大項目庫，實行滾動儲備、動態(tài)調(diào)整，推動項目加快落地實施。

（二）加強資金保障

積極向國家部委爭取支持，用好省預算內(nèi)相關專項資金，發(fā)揮省級政府投資基金作用，持續(xù)加大對交通、水利、能源等領域新型基礎設施項目投入。加強重大項目招商引資，研究出臺相關支持政策。

（三）強化人才引培

完善行業(yè)新型基礎設施領域人才引進和培養(yǎng)機制，提升行業(yè)新型基礎設施創(chuàng)新能力。加大對領軍人才和創(chuàng)新團隊的資金投入，廣泛開展系統(tǒng)內(nèi)部行業(yè)管理人員、基層業(yè)務人員的應用技能培訓。

附件5

貴州省智慧應用基礎設施建設專項行動方案

（2022—2024年）

省工業(yè)和信息化廳?省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳?省文化和旅游廳

省大數(shù)據(jù)局?省發(fā)展改革委?省衛(wèi)生健康委

為貫徹落實《國務院關于支持貴州在新時代西部大開發(fā)上闖新路的意見》（國發(fā)〔2022〕2號），全力在實施數(shù)字經(jīng)濟戰(zhàn)略上搶新機，適度超前布局智慧應用基礎設施，不斷拓展創(chuàng)新應用場景，制定本專項行動方案。

一、工作目標

2022年，打造具有影響力的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺1個，累計建成數(shù)字農(nóng)業(yè)示范基地3個以上，累計建設旅游業(yè)與大數(shù)據(jù)融合發(fā)展標桿項目45個，打造“5G+醫(yī)療健康”應用項目10個以上。

到2024年，打造具有影響力的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺3個，累計建成數(shù)字農(nóng)業(yè)示范基地5個以上，力爭累計建設旅游業(yè)與大數(shù)據(jù)融合發(fā)展標桿項目70個，力爭累計打造區(qū)塊鏈融合應用場景50個以上，力爭累計形成具有本地特色的“智慧黔城”5個以上，累計打造“5G+醫(yī)療健康”應用項目50個以上，累計建設互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院30家以上。

二、重點任務

（一）建設工業(yè)數(shù)字基礎設施

1.完善工業(yè)網(wǎng)絡基礎設施。支持工業(yè)企業(yè)加快工業(yè)無源光網(wǎng)絡、時間敏感網(wǎng)絡、窄帶物聯(lián)網(wǎng)等新型網(wǎng)絡技術應用部署，推動信息技術網(wǎng)絡與生產(chǎn)控制網(wǎng)絡融合。開展工業(yè)5G專網(wǎng)試點，加快“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”建設應用。加快推動開發(fā)區(qū)有線光纖、5G網(wǎng)絡“雙千兆”覆蓋。加快能源、電子、白酒、醫(yī)藥、裝備等行業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析二級節(jié)點建設，推動標識解析在研發(fā)設計、生產(chǎn)制造、營銷服務等環(huán)節(jié)的應用，提升產(chǎn)品全生命周期追溯和管理水平。2022年，實現(xiàn)標識解析在5個重點行業(yè)規(guī)?；瘧谩５?024年，實現(xiàn)標識解析在10個重點行業(yè)規(guī)模化應用。

2.建設工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。支持貴州“工業(yè)云”公共服務平臺發(fā)展壯大，打造面向區(qū)域的綜合型工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，培育普適性強的工業(yè)APP。支持礦產(chǎn)、輕工、新材料、航天航空等產(chǎn)業(yè)領域建設工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，重點推動貴州磷化、貴州茅臺、航天江南、中國振華等企業(yè)率先開展實踐。加強行業(yè)級平臺間數(shù)據(jù)互通、功能調(diào)用和服務互認，促進產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)耦合共生、融合發(fā)展，形成良好發(fā)展生態(tài)。2022年，打造具有影響力的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺1個。到2024年，打造具有影響力的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺3個。

3.加快企業(yè)數(shù)字化改造。支持行業(yè)龍頭企業(yè)先行先試，建設數(shù)字產(chǎn)線、無人車間、智能工廠，打造工業(yè)領域數(shù)字化轉(zhuǎn)型標桿示范。推動中小企業(yè)普及應用數(shù)字技術，重點支持“專精特新”中小企業(yè)開展生產(chǎn)管理、營銷服務等環(huán)節(jié)數(shù)字化改造，打造典型融合應用場景。推動工業(yè)企業(yè)上云用云，引導鏈主企業(yè)開展研發(fā)、生產(chǎn)、管理、服務等核心系統(tǒng)云化改造，帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)業(yè)務云端遷移。鼓勵企業(yè)應用“云使用券”等方式降低上云門檻和成本，加快上云步伐。2022年，累計打造5G智能工廠3個。到2024年，累計打造5G智能工廠5個。

4.推動開發(fā)區(qū)數(shù)字化建設。支持開發(fā)區(qū)圍繞主導產(chǎn)業(yè)完善數(shù)字基礎設施，打造產(chǎn)業(yè)分析、設施管理、智慧招商、智慧物流、安環(huán)監(jiān)測等典型應用場景。建設智慧開發(fā)區(qū)平臺，暢通產(chǎn)業(yè)、技術、資金、人才、數(shù)據(jù)等對接路徑。支持有條件的開發(fā)區(qū)建設工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范區(qū)、“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”融合應用先導區(qū)。

（二）建設農(nóng)業(yè)數(shù)字基礎設施

5.推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)平臺建設。建設農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)平臺，構建一套數(shù)據(jù)規(guī)范、一個平臺、一個指揮中心、一張圖、一個移動端APP、一碼通辦，“六個一”大框架，推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村全產(chǎn)業(yè)信息入網(wǎng)入庫、多環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)聯(lián)動互通。

6.推進數(shù)字農(nóng)業(yè)示范基地建設。圍繞12個農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，利用5G、區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)、人工智能等信息技術將農(nóng)業(yè)種養(yǎng)殖經(jīng)驗、知識和技術數(shù)據(jù)化，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、環(huán)境和運輸全過程進行可視化表達、數(shù)字化設計和信息化管理，建立數(shù)據(jù)可視化應用場景，實現(xiàn)智能化、產(chǎn)業(yè)化、高效化生產(chǎn)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大數(shù)據(jù)的匯聚、融合和應用，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整、提質(zhì)增效，助力農(nóng)民增收，顯著提升數(shù)字化農(nóng)業(yè)的水平。2022年，累計建成數(shù)字農(nóng)業(yè)示范基地3個以上。到2024年，力爭累計建成數(shù)字農(nóng)業(yè)示范基地5個以上。

7.建設完善貴州數(shù)字農(nóng)業(yè)平臺。完善貴州農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)體系，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售全過程溯源。構建農(nóng)村智慧物流體系，通過大數(shù)據(jù)賦能區(qū)域物流，提供數(shù)據(jù)可視化分析、溯源、數(shù)據(jù)挖掘等應用，引導“云上”“云下”聯(lián)動，推動批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、生鮮超市等智能化改造，打通農(nóng)產(chǎn)品線上線下營銷通道，助推“黔貨出山”。

（三）建設文旅數(shù)字基礎設施

8.完善提升“一碼游貴州”平臺。著力構建全省智慧旅游樞紐平臺，實現(xiàn)文旅基礎設施的完善集約建設、文旅數(shù)據(jù)資源的高效共享利用、文旅治理平臺的支撐功能完備。到2024年，初步完成“一碼游貴州”智慧文旅綜合集成服務平臺建設，構建數(shù)字化文旅融合體系，打造“文旅+科技”創(chuàng)新平臺和示范應用。

9.加快推進貴州全域旅游數(shù)字化升級。加快推進貴州全域旅游數(shù)字化升級項目建設，為文旅行業(yè)管理、分析、決策輔助提供有效支撐。遴選扶持一批智慧旅游優(yōu)秀案例，鼓勵全省景區(qū)和涉旅企業(yè)開展智慧旅游建設，培育智慧旅游創(chuàng)新企業(yè)和重點項目。2022年，累計建設旅游企業(yè)與大數(shù)據(jù)融合發(fā)展標桿項目45個。到2024年，力爭累計建設旅游企業(yè)與大數(shù)據(jù)融合發(fā)展標桿項目70個，全省旅游數(shù)據(jù)接入、數(shù)據(jù)價值挖掘、智能數(shù)據(jù)應用進一步豐富。

10.探索開展“大數(shù)據(jù)+旅游預警平臺”建設。加快完善景區(qū)視頻監(jiān)控接入，提升景區(qū)視頻監(jiān)控接入數(shù)量和質(zhì)量，保障對各大景區(qū)運行狀態(tài)的實時監(jiān)測和應急調(diào)度工作，推動行業(yè)監(jiān)管能力建設。加強景區(qū)及周邊實時人流監(jiān)測，提升管理部門、景區(qū)在客流管控、應急疏散等方面的能力。到2024年，力爭全省4A級景區(qū)完成視頻監(jiān)控接入率達到95%。

（四）建設新技術基礎設施

11.全力打造區(qū)塊鏈融合應用場景。建設全國首個自主可控主權區(qū)塊鏈基礎設施平臺，為社會各界提供標準化、模塊化區(qū)塊鏈基礎資源及區(qū)塊鏈開發(fā)、部署、測試和數(shù)字資產(chǎn)交易服務。鼓勵企業(yè)和科研機構建設區(qū)塊鏈底層技術開源平臺，提供自主可控、互聯(lián)互通的區(qū)塊鏈基礎能力支撐。推動區(qū)塊鏈與大數(shù)據(jù)融合發(fā)展，探索構建基于區(qū)塊鏈的認證可溯大數(shù)據(jù)服務平臺，促進數(shù)據(jù)合規(guī)有序確權、共享和流動。到2024年，力爭累計打造區(qū)塊鏈融合應用場景50個以上。

12.積極培育北斗應用產(chǎn)業(yè)生態(tài)。支持北斗大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園、貴陽衛(wèi)星大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地等建設，培育壯大云上北斗、歐比特等企業(yè)。引進基于5G通信、北斗導航、遙感衛(wèi)星及無人機的“通導遙”協(xié)同發(fā)展的北斗企業(yè)和研究機構等，發(fā)展北斗衛(wèi)星導航定位服務、北斗數(shù)據(jù)服務、北斗導航產(chǎn)品檢測服務等。積極爭取國家北斗重大專項二期，建設貴州省北斗防災應用大數(shù)據(jù)創(chuàng)新中心、遙感衛(wèi)星影像大數(shù)據(jù)創(chuàng)新中心，推動北斗在防災減災、智慧交通等領域融合應用，打造具有貴州特色的北斗應用生態(tài)。

13.加強人工智能終端建設。推動面向人工智能、可穿戴設備、車聯(lián)網(wǎng)等領域數(shù)據(jù)采集標準化，加快語音、圖像、文本、視頻等數(shù)據(jù)標注業(yè)務規(guī)?；l(fā)展，探索發(fā)展網(wǎng)絡輿情分析、智能客服、智能翻譯等定制化業(yè)務。開發(fā)智能家居、智能安防、工業(yè)機器人等智能產(chǎn)品。積極推進人工智能在政務、制造、自動駕駛、醫(yī)療、物流、旅游、金融、教育等領域的應用場景建設。

（五）建設城市數(shù)字基礎設施

14.實施數(shù)字政府核心基礎設施提升工程。加快云上貴州第四節(jié)點建設工程，優(yōu)化完善現(xiàn)有節(jié)點服務能力，深入推進非涉密業(yè)務系統(tǒng)云接入，全面承載全省政府系統(tǒng)數(shù)據(jù)和應用。完善現(xiàn)有數(shù)據(jù)中臺、視頻中臺、地圖中臺等中臺服務能力，加快建設區(qū)塊鏈中臺、AI中臺、云資源中臺、信用中臺、物聯(lián)網(wǎng)中臺等一批業(yè)務中臺，構建政府數(shù)據(jù)大腦，形成貴州省數(shù)據(jù)資源中心、應用支撐中心、AI能力中心和孿生能力中心。到2024年，打造公共數(shù)據(jù)開發(fā)利用場景300個以上，力爭累計形成具有本地特色的“智慧黔城”5個以上。

15.打造高效便捷的智慧政務。持續(xù)完善全省一體化在線政務服務平臺，加快高頻電子證照共享應用，深化部門自建業(yè)務系統(tǒng)與全省一體化在線政務服務平臺對接整合，推動政務服務事項納入在線政務服務平臺辦理，實現(xiàn)政務服務事項全流程網(wǎng)上辦理。深化“全省通辦、一次辦成”改革，將政務服務事項顆?；y(tǒng)一事項辦事指南標準。豐富移動政務服務端“云上貴州多彩寶”功能，全面實現(xiàn)便民惠企服務事項“網(wǎng)上辦理”“掌上辦理”。到2024年，建設智慧政務大廳50個，逐步實現(xiàn)省市縣政務服務大廳一體化、智慧化管理服務。

16.發(fā)展優(yōu)質(zhì)均衡的智慧教育。分級建立清晰高效的教育網(wǎng)絡組織管理體系和運維機制，構建綠色、安全的教育專用互聯(lián)網(wǎng)通道。整合融通各級各類教育管理、教育公共服務平臺，推進各教育信息系統(tǒng)的云遷移，實現(xiàn)教育數(shù)據(jù)的匯聚共享。以省級數(shù)字教育資源公共服務平臺為核心樞紐環(huán)境，建設與國家、各區(qū)域互聯(lián)互通、多級分布、覆蓋全省、共治共享、協(xié)調(diào)服務、支撐教育教學的省級數(shù)字教育資源公共服務體系。推動各級各類學校數(shù)字校園建設。

17.實施智慧社區(qū)建設工程。率先在貴陽、遵義、安順、黔東南、黔南等市（州）推進智慧社區(qū)建設，開展社區(qū)市政基礎設施和安防系統(tǒng)智能化改造，推進門禁管理、停車管理、智慧養(yǎng)老、公共活動區(qū)域監(jiān)測等智能設施和社區(qū)管理服務平臺建設。到2024年，打造智慧社區(qū)樣板200個。

（六）建設公共衛(wèi)生數(shù)字基礎設施

18.完善遠程醫(yī)療體系。大力發(fā)展“5G+醫(yī)療健康”應用，創(chuàng)新開展基于5G技術的遠程診斷、遠程超聲、遠程手術、遠程病理及遠程檢驗質(zhì)控等服務。修訂完善全省遠程醫(yī)療運行管理配套政策，推進省市縣鄉(xiāng)四級遠程醫(yī)療服務體系常態(tài)化運行，推進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉。2022年，打造“5G+醫(yī)療健康”應用項目10個以上。到2024年，打造“5G+醫(yī)療健康”應用項目50個以上，全省遠程醫(yī)療服務總量累計突破500萬人次。

19.加快推進國家健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)西部中心建設。建設省市縣三級全民健康信息平臺，完善全員人口、電子健康檔案、電子病歷三大基礎（主題）數(shù)據(jù)庫。升級改造覆蓋省市縣鄉(xiāng)村五級醫(yī)療衛(wèi)生機構，統(tǒng)一高效、安全穩(wěn)定的衛(wèi)生健康信息專網(wǎng)（骨干網(wǎng)），加快推進與電子政務外網(wǎng)融合互通。建設完善醫(yī)學影像云平臺，整合醫(yī)學檢驗檢查類數(shù)據(jù)資源，支撐區(qū)域內(nèi)醫(yī)療機構間檢查資料共享。加快推進國家健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)西部中心建設，加快實現(xiàn)市級全民健康信息平臺建設全覆蓋，全省范圍內(nèi)醫(yī)療機構間醫(yī)學檢驗檢查結果共享。

20.加快建設傳染病多點觸發(fā)監(jiān)測預警系統(tǒng)。整合醫(yī)療機構、教育、市場監(jiān)管、海關、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、科研院所實驗室檢測等數(shù)據(jù)，推進建設全省傳染病多點觸發(fā)監(jiān)測預警信息系統(tǒng)。通過大數(shù)據(jù)技術實時挖掘自動識別癥候群、病媒、藥品銷售、冷鏈等異常信息，對發(fā)病癥狀和傳播可能性及時進行提示提醒，自動向相關職能部門和醫(yī)療衛(wèi)生機構發(fā)送預警信息，推進對傳染病和不明原因疾病早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。到2024年，建成并推廣應用多點觸發(fā)監(jiān)測預警系統(tǒng)。

21.規(guī)范發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”服務。推進醫(yī)療機構“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”“五個一”行動，加快推進縣級以上公立醫(yī)院建設智慧醫(yī)療、智慧服務、智慧管理“三位一體”的智慧醫(yī)院。推進互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院建設，形成線上線下一體化的現(xiàn)代醫(yī)院服務與管理模式。加快醫(yī)療機構“黔康碼”應用環(huán)境改造，逐步實現(xiàn)就醫(yī)看病和健康管理的“一碼通行”。有序推進衛(wèi)生健康政務數(shù)據(jù)共享交換，加強醫(yī)療機構、醫(yī)生、護士、出生醫(yī)學證明等電子證照應用。到2024年，累計建設互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院30家以上，實現(xiàn)全省看病就醫(yī)“一碼通行”。

三、保障措施

（一）加強組織領導

在貴州省推進新型基礎設施建設廳際聯(lián)席會議統(tǒng)籌下，由省工業(yè)和信息化廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省文化和旅游廳、省大數(shù)據(jù)局、省發(fā)展改革委、省衛(wèi)生健康委分別設立工作專班，加強領導、精心組織、統(tǒng)籌謀劃、協(xié)同推進，強化各有關部門的協(xié)調(diào)配合，明確責任分工，確保各項任務落實落細。

（二）加強資金保障

積極拓寬資金籌措渠道，加強財政資金投入保障。鼓勵社會資本參與，探索政府財政和社會資本等多種方式的投融資機制。探索建設運營新模式，充分發(fā)揮財政資金引導作用，吸引省內(nèi)外社會資本和企業(yè)參與新型基礎設施建設和運營。

（三）強化責任落實

對照行動方案涉及工作，梳理任務清單，落實責任，明確措施和進度要求，推動任務清單化、項目化落實。

附件6

貴州省創(chuàng)新基礎設施建設專項行動方案

（2022—2024年）

省科技廳

為貫徹落實《國務院關于支持貴州在新時代西部大開發(fā)上闖新路的意見》（國發(fā)〔2022〕2號），布局一批基礎性、綜合性、前瞻性的創(chuàng)新基礎設施，培育戰(zhàn)略科技力量，全力提升貴州科技創(chuàng)新能力，更好支撐高質(zhì)量發(fā)展，制定本專項行動方案。

一、工作目標

2022年，新建省級及以上技術創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化平臺40個以上，啟動建設貴州醫(yī)學測序中心，建設農(nóng)作物種質(zhì)資源中期庫。

到2024年，力爭累計新建省級及以上創(chuàng)新平臺100個以上（其中，技術創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化平臺80個以上），推動建設省級科技資源共享服務平臺5個以上、省級野外科學研究觀測站5個以上。

二、重點任務

（一）建設科學與工程研究平臺

1.籌建黔靈實驗室。依托我省優(yōu)勢創(chuàng)新資源，整合省內(nèi)外相關力量，聚焦喀斯特及射電天文領域籌建黔靈實驗室，統(tǒng)籌銜接基礎研究、應用開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化各環(huán)節(jié)，開展跨學科、跨領域、大協(xié)同科技攻關，形成一批原創(chuàng)性、戰(zhàn)略性、集成性、標志性重大創(chuàng)新成果。

2.做強做優(yōu)省級重點實驗室。按照提升做強一批、調(diào)整優(yōu)化一批、整合強化一批、撤銷合并一批的原則，對現(xiàn)有省級重點實驗室進行優(yōu)化重組，推動省級重點實驗室做強做優(yōu)。圍繞區(qū)域發(fā)展和行業(yè)發(fā)展重大需求，聚焦人工智能、新能源、高端裝備、數(shù)字信息技術、礦產(chǎn)資源、資源綜合利用、生物育種、農(nóng)業(yè)機械化、農(nóng)產(chǎn)品精深加工、微生物組、碳達峰碳中和、公共安全與防疫、重大疾病防治、生態(tài)安全、腦科學、基礎交叉學科等重點領域，建設省級重點實驗室。到2024年，累計新建省級重點實驗室20個。

（二）建設技術創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化平臺

3.培育建設工程研究中心。聚焦解決經(jīng)濟社會發(fā)展中的“卡脖子”技術問題，將我省具備相對優(yōu)勢的工程研究中心打造成為提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新效率、推動創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈深度融合的國家戰(zhàn)略科技力量。重點推進列入新序列管理的提升政府治理能力大數(shù)據(jù)應用技術國家工程研究中心建設。聚焦大數(shù)據(jù)、生物產(chǎn)業(yè)、先進制造、新材料等重點領域，大力培育建設省級工程研究中心。到2022年，培育建設省級工程研究中心15個。到2024年，累計培育建設省級工程研究中心20個以上。

4.培育建設省級技術創(chuàng)新中心。優(yōu)化整合現(xiàn)有省級工程技術研究中心，支持一批實力較強、運行較好、符合有關定位和條件的省級工程技術研究中心轉(zhuǎn)建為技術創(chuàng)新中心。支持企業(yè)聯(lián)合重點高等院校、科研院所、新型研發(fā)機構，在精密微特電機、磷化工、先進非公路輪胎、煤礦智能化、綠色低碳、土壤修復、生物醫(yī)藥、生物安全、特色作物育種等領域建設技術創(chuàng)新中心。到2024年，累計培育建設省級技術創(chuàng)新中心10個以上。

5.培育建設省級企業(yè)技術中心。鼓勵企業(yè)、科研院所、高校等各類創(chuàng)新主體創(chuàng)建企業(yè)技術中心，加大研發(fā)投入，開展技術創(chuàng)新活動。2022年，培育建設10個省級企業(yè)技術中心。到2024年，累計培育建設省級企業(yè)技術中心30個以上。

6.培育建設省級制造業(yè)創(chuàng)新中心。鼓勵企業(yè)、科研院所、高校等各類創(chuàng)新主體自愿組合、自主結合、市場化組建，以獨立法人、“公司+聯(lián)盟”等模式創(chuàng)建形成跨學科、跨行業(yè)的新型創(chuàng)新聯(lián)合體。到2024年，力爭認定省級制造業(yè)創(chuàng)新中心2個。

7.培育建設臨床醫(yī)學研究中心。聚焦我省重大疾病領域和優(yōu)勢臨床?？疲劳邢嚓P醫(yī)療機構，每年建設省級臨床醫(yī)學研究中心和國家臨床醫(yī)學研究中心分中心4個。2022年，新增備案國家臨床醫(yī)學研究中心分中心5個。到2024年，累計新增省級臨床醫(yī)學研究中心或國家臨床醫(yī)學研究中心分中心12個，力爭培育建設國家臨床醫(yī)學研究中心1個。

8.培育建設雙創(chuàng)平臺。重點推進科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間、雙創(chuàng)示范基地、大學科技園等雙創(chuàng)平臺建設向?qū)I(yè)化、特色化方向發(fā)展，提升服務能力。組織第三方機構對全省省級以上創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化平臺開展考察評估，制定《貴州省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化平臺優(yōu)化調(diào)整方案》，對全省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化平臺布局進行優(yōu)化調(diào)整。組織開展國家級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化平臺申報推薦工作，推動省級平臺提質(zhì)升級。2022年，新增建設省級科技企業(yè)孵化器，省級雙創(chuàng)示范基地等雙創(chuàng)平臺16個以上。到2024年，累計建成國家級、省級科技企業(yè)孵化器50個以上。

（三）建設基礎支撐與條件保障平臺

9.加強省級科技資源共享服務平臺建設。聚焦我省科技創(chuàng)新、經(jīng)濟社會發(fā)展和創(chuàng)新社會治理等需求，推動貴州醫(yī)學測序中心、貴安超級計算中心、種質(zhì)資源庫等科技資源共享服務平臺建設，支撐我省醫(yī)療衛(wèi)生、數(shù)字經(jīng)濟、農(nóng)業(yè)種業(yè)等領域創(chuàng)新發(fā)展。建設智能建造共享智能數(shù)字化平臺，搭建包含設計研發(fā)、加工、營銷等互聯(lián)網(wǎng)子平臺的產(chǎn)業(yè)智聯(lián)網(wǎng)平臺。建設煤炭地下氣化物理模擬裝置及數(shù)值仿真系統(tǒng)，推進煤炭傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術變革。2022年，建設省級科技資源共享服務平臺2個以上。到2024年，累計建設省級科技資源共享服務平臺5個以上。

10.加強省級野外科學觀測研究站建設。結合我省地域特色和工作基礎，在高原湖泊、生物多樣性、防災減災等領域，依托高校、科研院所建設野外科學研究觀測站。到2024年，累計建設省級野外科學研究觀測站5個以上。

三、保障措施

（一）強化組織領導

在貴州省推進新型基礎設施建設廳際聯(lián)席會議統(tǒng)籌下，成立創(chuàng)新基礎設施建設專項行動工作專班，專班辦公室設在省科技廳，負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各責任單位，形成推進工作的合力，確保完成創(chuàng)新基礎設施建設各項任務。

（二）強化政策保障

建立健全創(chuàng)新基礎設施管理制度與評價與考核體系。推動建立省級重大科技項目直接委托重點平臺承擔的機制。推動建立重大科技創(chuàng)新平臺“人才特區(qū)”，賦予創(chuàng)新基礎設施人才引進培養(yǎng)、科研、分配等的自主權，完善績效評價機制及規(guī)范管理制度。落實人才引進、科研經(jīng)費使用、企業(yè)研發(fā)費用稅前加計扣除、促進科技成果轉(zhuǎn)化等政策措施，保障創(chuàng)新基礎設施建設有效推進。

（三）強化資金支持

省科技廳、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳對符合條件的創(chuàng)新基礎設施給以相關資金補助，用于支持人才引進培養(yǎng)、創(chuàng)新能力提升等。同時，積極招引企業(yè)、社會資本等參與創(chuàng)新平臺建設，拓寬資金投入渠道。

（四）強化運行評估

定期對創(chuàng)新平臺運行情況進行績效評估，實行動態(tài)管理，做到有序進出，不斷提高創(chuàng)新基礎設施的運行效率和社會效益，實現(xiàn)平臺建設的良性循環(huán)。